住宅法拼本週一讀民間：推社會住宅也得保障居住權－fcbnj89的部落格

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var namespace = ("dynamic" === "dynamic") ? window.ITGS : window.Kiosked.placements["k_dab0793ab372f963808bc15b956f3560"], iowProxy = namespace.iowProxy; var requestIndex = iowProxy.requestSlot("k_dab0793ab372f963808bc15b956f3560", "in-line", "2066", "1", "1", "n", "0.156"); iowProxy.renderSlot( document.getElementById("kskd_iow_k_dab0793ab372f963808bc15b956f3560"), "2066", requestIndex, "k_dab0793ab372f963808bc15b956f3560" ); 建立於 2016/11/15 上稿編輯：賴溫狠本報2016年11月15日台北訊，賴品瑀報導為加速推動社會住宅，民進黨打算在本週三、四的議程內，完成《住宅法》修正草案一讀。但人權團體與受迫遷居民指出，內政部版本刻意忽視保障居住權，若貿然完成修法，恐淪為「一手蓋社會住宅、一手製造迫遷」的遺憾。他們要求將反迫遷、反歧視入法，才符合《住宅法》「使全體國民居住於適宜之住宅，且享有尊嚴之居住環境」的立法精神。人權團體與受迫遷居民要求內政部，修《住宅法》時也需將反迫遷、反歧視入法。攝影：賴品瑀。《住宅法》在2011年年底公布，並在一年後施行。此次修法所變動的法條，大多是為了加速興辦社會住宅。內政委員會召委趙天麟揚言，要讓《住宅法》修正草案在本星期送出內政委員會，顯示政院、立院已有相同立場；但反迫遷連線指出，為了求快，政院不停遊說立委，要求只支持內政部版本，不要再有額外討論與節外生枝。他們認為，這樣是只做了半套。 15日上午，反迫遷連線等團體在內政部前表達訴求，但面對民間建議，內政部國宅組組長朱慶倫卻一再以「不方便表達意見」來回應，始終無法正面回應是否同意讓此次修法納入居住權。朱慶倫表示，各版本草案都已進入委員會，一切看立委的決定；但民間認為，在審查過程中內政部不但在場，還會為政策辯護，怎能說內政部沒有意見，這根本是假中立。一度情緒激動，又在內政部門前發生推擠。目前除了政院版，尚有吳思瑤、賴瑞隆、鄭寶清、吳玉琴、親民黨黨團、姚文智、李麗芬、尤美女、王育敏、林為洲、趙天麟等立委，都對部分條文提出了修正案。其中立委尤美女的版本與反迫遷連線合作，在社會住宅外，更多提出了居住權相關的主張。包括納入兩公約對居住權的定義，賦予居住權受害者必要的訴訟權能，也規範政府在要侵害人民的居住權時，必須確認該計畫的必要性與公益性、確認徵收已是最後的必要手段，程序上也必須要有真誠磋商與安置計畫等，不使受影響者的居住條件惡化。台灣人權促進會居住權專員林彥彤解釋，他們也非常支持內政部所提的社會住宅，但回顧兩公約對居住權的主張，除了積極以社會住宅、租金補貼、住宅市場管制等改善措施外，同樣也需要禁止迫遷、禁止居住歧視的防禦功能，但目前內政部的版本卻只談了前半段。反迫遷連線成員田奇峯表示，除了《住宅法》，內政部近期也在積極推動土徵、都更、市地重劃等相關法令的改革，但同樣需顧及居住權，才能保障沒有財產權的租戶、非正規住居、因歷史成因而無合法產權、無家可歸者等弱勢者。田奇峯批評，內政部一再逃避居住權入法，是擔心限縮了開發機關的權限，但他們認為這樣的限縮，是保障居住權的必要。受迫遷者在布條上蓋上紅手印，要內政部正視他們的血淚。攝影：賴品瑀。世新大學社會發展研究所遊民工作坊負責人陳大衛更指出，目前不少中高齡的底層階級，即便辛苦湊齊了租金，卻仍面臨租不到房子的狀況，因為外表呈現高齡、像窮人，而在尋求租屋時處處碰壁，造成他們居住條件的惡性循環。陳大衛建議，應該強化禁止居住歧視，讓租房族不因性別、年齡、種族、宗教、職業等原因遭無處可居。政院版草案中的第四條，規定社會住宅必須出租30%以上給中低收入、身心障礙者、老人、遊民等共12類經濟或社會弱勢者。田奇峯強調，蔡英文要加速推動都更並非壞事，但必須重視居住權，若將重點放在如何獎勵加速辦理，就會如目前建商追逐獎勵容積等亂象，恐怕反而再造成「一手蓋社會住宅、一手製造迫遷」的悲劇。延伸閱讀 - 內政部長葉俊榮首赴立院重視居住正義、環境保護 - 政府強拆層出不窮「東亞迫遷法庭」開審捍衛居住權 - 批葉世文失言社會住宅聯盟：居住正義目標淪喪 - 迫遷也要管環評法將納入「社會影響評估」相關文章環署將修工業區地下水檢測規範石油業加測致癌物MTBE 2016/11/14 朝向分級分類管理立委擬大修《國家公園法》 2016/11/11 整合空污管理標準操作許可證修法年底上路 2016/11/01 200871 [nothing_1] 環保月事新選擇「月亮杯」最快年底買得到 2016/11/01 解秋冬紫爆不缺電環署放寬天然氣發電限制 2016/10/31 迎接非核無煤家園能源局：燃氣將成發電主力 2016/10/29 法律台灣新聞居住權居住正義社會住宅反迫遷作者賴品瑀新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。